Понимаешь, какое дело... я о том, что предлагаемый тобою путь
теоретически существует, но практически - не реализуем в приемлемые
сроки, а может даже и нереализуем вообще. Потому что кроме
технической части есть еще административная - кто-то должен собрать
новый пул желающих вступить в группу "защищённых", подписать протокол
о намерениях, найти кого-то и подписать с ним что? - договор? -
протокол о намерениях? по результату которого этот кто-то встанет на
колокейшен в Украине, поставит своё оборудование, наберет персонал,
подключит к себе пул этих клиентов... и при этом он не должен
находиться в юрисдикции Украины :))) а как принимать платежи?
международные договора?
ну, как-то же RIPE тот-же работает, и членские взносы принимает, в том
числе и с Украины )
по договорам - как мне кажется вполне достаточно оферты, но тут надо
уточнять у юристов.