Извини, вопрос к авторам законодательства и судебной практики Украины.
Это потому, что никто не изучал для сравнения и не проверил на практике альтернативный вариант.
Ну да, надо было влупить "плоский" домен, как в .COM, похерить имеющуюся схему public 2LD вместе с пользователями и администраторами, в общем разрушить до основанья все что было раньше и начать повторять ранее пройденные миром грабли. Умное, взвешенное предложение, полное уважения к людям, да.
Плюс умножить на полную дремучесть украинских судов в предмете, и отсутствие внятного законодательства...
Вот у долбоебов, всерьез способных такое учинить, точно надо отбирать колющие и режущие предметы, и стеклянный дилдо в руки не давать.
Потом ещё 99% времени и ресурса тратить на суды со сквоттерами, то-то зажили бы.