Организация функционирования и связи между разворачиваемыми на новых позициях армейскими подразделениями, в том числе - выведенных их Крыма (весь айтишный хлам, как понятно, остался в местах предыдущей дислокации).
Украина унаследовала военную доктрину совка - вероятное нападение противника предполагалось с Запада и, соответственно, войска были расположены под эту модель, в которой предполагалось, что помощь в военном конфликте будет поступать с Востока. Оказалось всё с точностью до наоборот, поэтому происходит неизбежная передислокация войск, при этом старые точки не разбираются.