[uanog] Re: [uanog] Re: [uanog] Re: [uanog] Re: [uanog] Re: [uanog] *Открылась охота на ?серых? интернет-провайдеров*

Hello Andrew, Monday, April 12, 2010, 1:10:55 PM, you wrote:

2010/4/12 Dmitriy Borisov :

...

В совковые времена были разработаны пачки СНиПов, среди них есть и те, которые регламентируют строительно-монтажные работы, ведущиеся всеми провайдерами/операторами. Власти слабо открыть и посмотреть, как должно и проверять просто на соответствие этим документам? И все новые веяния вполне нормально вписываются в эти документы, хотя их возраст уже под 30 лет. Зачем изобретать велосипед? Все придумано до нас...

Совершенно согласен. А что, собственно, за 30 лет изменилось с точки зрения механики? модуль Юнга стали поменялся, что ли, или коэффициенты температурного расширения? и килограмм легче не стал.

Вопросы, на самом деле, в следующем.

1. Кто будет проверять? в компетенции какого органа будут такие проверки? Госинспекция связи? http://www.nkrz.gov.ua/uk/1216908396/ ну по идее да? Наверное, это логичнее, чем Госархстройинспекция http://www.dabi.gov.ua/ или МЧС с котлонадзором.

А на мой взгляд вопросы строительства и эксплуатации зданий и сооружений, к которым у всех собственно и претензии (давайте будем откровенны, всем глубоко начхать на качество предоставляемых телеком услуг, пока(!)), а так же объектов кабельного, электрического и прочего хозяйств имеют отношение скорее к строителям. Да и всех домостроителей давным давно обязали иметь строительную лицензию для проведения этих работ и разрешение на начало/продолжение строительных работ повышенной опасности. Все это вопросы строительства и к связи отношение имеют только постольку, поскольку строительство ведется ДЛЯ объектов связи. НКРЗ: ... Серед основних завдань Інспекції є: ... 2. Здійснення державного нагляду за дотриманням: a. Суб'єктами ринку телекомунікацій - нормативно-правових актів, що регулюють діяльність у сфері телекомунікацій; ... Но речь то не об этих нормативно-правовых актах. Речь-то об актах в сфере строительства. В свою очередь: Завданням Держархбудінспекції відповідно до ст. 10 Закону України «Про архітектурну діяльність» є здійснення державного архітектурно-будівельного контролю для забезпечення під час забудови територій, розміщення і будівництва об’єктів архітектури додержання суб’єктами архітектурної діяльності затвердженої містобудівної та іншої проектної документації, місцевих правил забудови населених пунктів, вимог вихідних даних, а також захист прав споживачів будівельної продукції. Что тоже не совсем нам подходит. В данном случае нас интересует контроль выполнения СНиПов при внесении изменений и перестроек в существующие здания. Воздушки могут, теоретически, попадать под архитектуру, но еще и их приплетать... Какое ведомство у нас отвечает за безопасность уже построенных зданий? Вот оно и должно проверять.

А в инспекции связи штат специалистов достаточный есть? Кроме того их ведь еще надо снабдить нормативной базой, методической базой, обучить. Чтобы правила игры были понятны, известны и осмысленны. С надзором за радиочастотами дело давно уже поставлено и налажено, еще с советских времен, это они умеют; а тут совершенно новое дело.

Проверять должны строители. А они уж почешутся, откроют да почитают СНиПы, там не так много. Ну и плюс это их вотчина, сориентироваться должны без проблем.

2. Что именно проверять? что в принципе будет являться объектом проверки? и где граница - вот от сих до сих проверяем, шаг влево шаг вправо - низзя проверять, уже не подлежит проверке. См. выше про нормативную и методическую базу.

Объектом проверки должны являться сооружения связи (телекомуникаций). Но не свичи, станции усиления, телефонные коробки, а объекты _строительства_ в соответствии с проектом. Все, что упрятано внутрь объектов строительства проверять не надо, к строителям оно никакого отношения не имеет, это уже НКРЗшники.

3. Кого именно проверять? Очень интересный вопрос. Проверять предприятие, предоставляющее услуги? или предприятие, эксплуатирующее сеть? (строго говоря, они могут не совпадать) Или может быть проверять ЖЭКи и все объекты на их территории? А совместно с налоговой инспекцией, или по отдельности?

Вообще по хорошему, принимать (и проверять в процессе приемки) должна комиссия, в которую входят: представитель заказчика (сеть), подрядчика (строитель), эксплуатирующей организации (ЖЭК) и проверяющего органа (что это - мы не определились). Проверятся должны объекты строительства на соответствие СНиПам. Если объект построен давно, но в эксплуатацию не принимался - принимать сейчас. В сферу проверок НКРЗ должно входить то, что внутри ящиков, кабельных каналов и т.п. То бишь, то, что действительно выполняет процесс предоставления телеком.услуг.

Вот эти частности критичны, это изрядный кусок работы.

Не так уж много, на мой взгляд. Документы можно изучить (одним человеком) за неделю, написать методички - максимум рабочий месяц (опять же один человек), обучить проверяющих - реально за 3 дня семинаров по повышению квалификации. -- Best regards, Dmitriy mailto:borik@ints.net