On Wed, Mar 11, 2009 at 12:19:47AM +0200, Vadim Garbooze wrote:
Добрый день!
-----Original Message----- From: Alexander Shikoff [mailto:minotaur@padonki.org.ua] On Behalf Of Alexander Shikoff Sent: Tuesday, March 10, 2009 4:21 PM To: Гарбуз Вадим (volia.net) Cc: 'UANOG' Subject: Re: [uanog] RE: [uanog] RE: [uanog] Re: [uanog] Телекомунікаційні послуги
День добрый!
On Mon, Feb 23, 2009 at 12:53:24PM +0200, Vadim Garbooze wrote:
Лицензируется деятельность по _предоставлению_услуг_ по обслуживанию ТК-сетей. Т.е. если у Вас есть договор или Вы по факту предоставляете сторонним субъектам услуги по ТО ТК-сетей.
Обслуживание своих сетей не лицензируется и именно под это вводились год-два назад решением НКРС изменения в формулировкии лицензий. Спасибо, этого не знал. Но в Законе формулировка все равно нечеткая. Там ведь не сказано явно "сторонним субъектам". Каким документом (какой статьей) руководствоваться при подаче жалобы?
Формулировкой лицензируемых видов деятельности в Законе Украины ?Про телекомунікації? от 18.11.2003 р. ? 1280-IV. На основании того, что Вы не предоставляете (я надеюсь) никаким субъектам услуги по ТО ТК-сетей.
"Ліцензування видів діяльності у сфері телекомунікацій"
http://www.nkrz.gov.ua/uk/1216196124/1216196230/
Конкретно Ваш случай здесь:
http://www.nkrz.gov.ua/img/zstored/File/lic%20umovy%20telemerezy.doc
Хотелось бы прояснить еще один момент, связанный с лицензированием. Если я правильно понимаю определения в Законе о телекоммуникациях, то и L2-транспорт, и DWDM (лямбды) по Украине попадают под определение "каналів електрозв'язку". В "Ліцензійних умовах здійснення діяльності у сфері телекомунікацій з надання послуг з надання в користування каналів електрозв'язку" в разделе, посвященном междугородним каналам есть пункт
" 2.2. Ліцензія на надання в користування міжміських каналів електрозвязку передбачає здійснення діяльності з надання в користування міжміських каналів електрозвязку на визначеній у ліцензії території. Для здійснення цієї діяльності субєкти господарювання повинні мати суцільну транспортну телекомунікаційну мережу, яка управляється субєктом господарювання з єдиного центру, з точками, у яких можливе взаємоз'єднання з іншими телекомунікаційними мережами в більше ніж 50 відсотках населених пунктів кожного району в межах кожного регіону, зазначеного в ліцензії (Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя). "
Вопрос по нему таков: может ли такая лицензия быть выдана только на город, не на область (Киев не рассматриваем, с ним все понятно)? То есть, если я нахожусь в Днепропетровске, и хочу предоставлять транспорт из Днепропетровска по Украине, то лицензия выдается на область и мне обязательно нужно 50% покрытия в каждом районе Днепропетровской области, или лицензия может быть выдана только на территорию г.Днепропетровска?
Скорее всего в данном случае кроме Днепропетровска требуется лицензия на те города Украины, где будет предоставляться сервис. Факт прохода сети через территорию области без предоставления услуги значения не имеет. То есть, если я нахожусь в Днепропетровске и хочу продать транспорт Днепропетровск - Запорожье, мне также нужна лицензия для Запорожья, даже если у меня там просто вынос?
К примеру, лицензия на ТО ТК-сетей может выдаваться как на область, так и на город.
Оптимально этот вопрос адресовать в Управление регистрации и лицензирования НКРС:
http://www.nkrz.gov.ua/uk/1216196124/
Начальник Управління реєстрації та ліцензування ? Мартиненко Андрій Григорович Місцезнаходження: к. 657 (6 поверх), вул. Хрещатик, буд. 22, м. Київ Телефон /044/ 278-30-04 Факс /044/ 278-59-59
В случае, если их ответ Вас не устроит - привлекать профильных юристов-толкователей. Вот это-то и плохо, что у нас в телекоммуникационном законодательстве много чего неоднозначного и того, что может быть истолковано по разному. А с привлечением профильных юристов-толкователей дело обстоит вообще сложно, т.к. в области телекоммуникаций в Украине - только один хороший юрист. И ее просто на всех не хватит.
-- Kind Regards, Alexander Shikoff AMS1-UANIC